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人力資源和社會保障局
【信息來源:【信息时间:2019-06-23 19:53  阅读次数: 】【字號 】【我要打印】【關閉

一、主要職責:

(一)貫徹執行國家人力資源和社會保障法律法規、政策,擬訂全區人力資源和社會保障事業發展規劃和相關規範性文件並負責組織實施和監督檢查。

(二)擬訂全區人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動相關規範性文件,推動建立統一開放、競爭有序的人力資源市場體系,促進人力資源合理流動和優化配置。

(三)負責全區促進就業工作,貫徹落實省、市統籌城鄉的就業發展規劃和政策,完善公共就業創業服務體系,統籌建立全區面向城鄉勞動者的職業技能培訓制度,貫徹落實就業援助制度,牽頭擬訂全區高校畢業生就業的規範性文件。會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵的相關規範性文件。

(四)統籌推進建立全區覆蓋城鄉的多層次社會保障體系。貫徹落實省、市養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險政策和標准。貫徹落實養老保險全省統籌辦法和全省統一的養老、失業、工傷保險關系轉續辦法。組織擬訂養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督制度,編制相關社會保險基金預決算草案,貫徹落實相關社會保障基金投資政策。會同有關部門實施全民參保計劃並建立統一的社會保險公共服務平台。

(五)負責全區就業、失業和相關社會保險基金預警機制和信息引導,擬訂應對預案,實施預防、調節和控制,保持就業形勢穩定和相關社會保險基金總體收支平衡。

(六)貫徹落實全省勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協商協調機制,貫徹執行國家、省、市關于國家工作時間、休息休假和假期的相關規定以及特殊勞動保護政策實施細則並監督實施。組織實施勞動保障監察,協調勞動者維權工作,依法查處重大案件。

(七)牽頭推進深化職稱制度改革,貫徹執行省、市專業技術人員管理、繼續教育和博士後管理等政策,負責高層次專業技術人才選拔和培訓工作,擬訂吸引留學人員來區工作或定居的規範性文件。擬訂全區技能人才培養、評價、使用和激勵制度的相關規範性文件。完善職業資格制度,健全職業技能多元化評價政策。

(八)會同有關部門指導全區事業單位人事制度改革,按照管理權限負責規範事業單位崗位設置、公開招聘、聘用管理、考核獎懲等人事綜合管理工作,貫徹執行省、市事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策。

(九)會同有關部門貫徹落實國家、省、市表彰獎勵制度,綜合管理區委、區政府表彰獎勵工作,根據授權承辦以區委、區政府名義開展的表彰獎勵工作,承辦部分區管領導幹部的行政任免手續。

(十)貫徹落實全省事業單位人員和機關工勤人員工資收入分配政策,建立全區企事業單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹落實全省企事業單位人員、機關工勤人員福利和離退休政策的實施細則。貫徹執行省、市機關、事業單位工勤人員技術等級考核政策。

(十一)會同有關部門貫徹落實省、市農民工工作的綜合性政策和規劃,推動相關政策落實,協調解決重點難點問題,維護農民工合法權益。統籌指導全區農民工就業創業和發展家庭服務業促進就業工作。

(十二)完成區委、區政府交辦的其他任務。

(十三)有關職責分工

1.关于事业单位进人问题的职责分工。区委机构编制委员会办公室根据用人单位编制余缺和编制结构情况进行编制审核,核发机构编制审核通知单和入编通知单,并在用人单位办理入编手续后及时更新机构编制管理台账。区人力資源和社會保障局凭入编通知单和机构编制管理台账办理人员聘用(任)、调配、工资核定、社会保障等手续。

2.关于高校毕业生就业管理问题的职责分工。高校毕业生就业意见和办法由区人力資源和社會保障局牵头,会同区教育体育局等部门拟订。高校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由区教育体育局负责;高校毕业生离校后的就业指导和服务工作由区人力資源和社會保障局负责。

二、內設機構

(一)辦公室(政策法規股、政務服務股)。負責機關日常運轉工作,承擔文電、會務、機要、檔案、信息、財務、政務公開、督查督辦和安全保密工作;負責局屬國有資産管理和審計工作;負責機關的精神文明建設和計劃生育工作;負責行風建設、新聞宣傳工作。負責機關和所屬單位的黨群工作。負責機關離退休幹部工作。負責人力資源和社會保障有關的信訪工作,會同有關部門處理與人力資源和社會保障有關的集體上訪和突發事件。

負責機關和所屬單位的人事管理和機構編制工作,承擔系統幹部教育培訓工作。承辦部分區管領導幹部的行政任免手續;貫徹落實國家、省、市表彰獎勵制度,承擔區評比達標表彰工作協調小組辦公室的日常工作。

負責組織開展綜合性政策研究工作,承擔重要文稿起草、重要課題調研等工作;協調專家咨詢和全面深化改革工作;組織起草全區人力資源和社會保障規範性文件;承擔機關有關規範性文件的合法性審查和清理工作;承擔相關行政執法監督、行政複議、行政應訴、普法宣傳等工作。承擔政務服務事項相關工作。

(二)人力資源股(工資福利股、專業技術人員管理股)。負責貫徹執行省、市人力資源市場發展規劃和人力資源服務業發展、人力資源流動政策;負責人力資源社會服務機構管理工作;貫徹執行人員調配政策,承擔特殊需要人員的選拔、調配工作;按規定承辦區直事業單位人員調配、聘用事宜;按規定承辦接收大中專畢業生事宜;會同有關部門貫徹落實出國(境)人員審查政策。指導全區事業單位人事制度改革和人事管理工作;貫徹落實事業單位工作人員和機關工勤人員管理政策;貫徹落實國家、省、市有關事業單位崗位設置、聘用管理、考核獎懲等政策並指導實施;擬定全區事業單位公開招聘工作人員實施辦法並指導或組織實施;按照管理權限承辦相關人事管理備案事宜。

負責貫徹執行事業單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配、福利和離退休政策並組織實施;貫徹執行機關事業單位工勤人員技術等級考核政策並組織實施;負責區直事業單位績效工資總量核定和動態調整工作;負責事業單位工作人員享受特殊(重大)貢獻待遇的審核上報工作。

負責綜合管理職稱工作;依據省、市相關政策,擬訂全區深化職稱改革的實施意見;對職稱的整體數量和結構進行宏觀調控;負責初級專業技術職務評審委員會的組建和管理;根據全區事業單位專業技術人員崗位設置和聘用情況,負責審核上報事業單位專業技術職務結構比例;負責各類初級專業技術職務任職資格審定;負責各類專業技術資格、執業資格考試管理及資格證書的核准、審驗工作;負責專業技術人員職業資格制度推進工作;協同有關部門參與人才政策和人才發展規劃的擬訂工作。貫徹落實省、市專業技術人員管理和繼續教育政策;承擔高層次專業技術人才規劃、選拔培養和引進工作;承擔組織享受政府特殊津貼專家等優秀人才的選拔和管理工作;建立健全博士後管理制度;負責副高級以上專業技術人員延長離退休年齡的審核上報,負責聯系和服務專家工作;承擔有關方面的人才工作;擬訂博士後與留學回國人員管理政策並組織實施,開展博士後學術交流、科研成果轉化和推廣。

(三)社會保障股(就業促進工作辦公室、調解仲裁和勞動關系股)。負責擬訂全區人力資源和社會保障事業發展規劃和年度計劃並組織實施;承擔有關信息規劃和統計工作;按規定權限組織編制相關社會保險基金預決算草案;參與擬訂相關社會保障資金(基金)財務管理制度;統籌全區人力資源和社會保障基層公共服務平台規範化建設工作。貫徹落實基本養老、失業、工傷等社會保險基金及企業(職業)年金、個人儲蓄性養老保險基金監管制度和養老保險基金運營政策;依法監督基金的收支、管理和投資運營;按職責分工組織指導社會保險重大欺詐案件的查處移送工作;審核相關社會保險基金預決算。

負責貫徹執行省、市機關事業單位、企業職工基本養老保險政策;貫徹執行企業(職業)年金政策和職工基本養老保險基金管理辦法,完善基金預測預警制度;落實死亡職工遺屬待遇和非因工傷殘職工待遇政策及給付標准;負責企業職工退休、退職審核上報工作。貫徹執行省、市城鄉居民基本養老保險和被征地農民社會保障政策、規劃、標准和運行機制並組織實施;貫徹執行城鄉居民基本養老保險基金管理辦法,負責審核有關被征地農民社會保障安置措施。指導全區養老保險經辦機構工作。貫徹執行國家、省、市失業保險政策、標准和基金管理辦法;建立失業監測和預警制度;落實省定預防、調節、控制較大規模失業和經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策。指導全區失業保險經辦機構工作。貫徹落實省、市工傷保險政策、規劃和標准;貫徹落實工傷預防、認定和康複政策;落實工傷傷殘等級鑒定標准;貫徹執行省定定點醫療機構、康複機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標准;承擔勞動能力鑒定方面的法律、法規、政策宣傳和咨詢工作;協調處理涉及勞動能力鑒定工作的重大事項和疑難問題;負責區勞動能力鑒定委員會辦公室的日常工作。指導全區工傷保險經辦機構工作。

負責擬訂並組織實施全區統籌城鄉就業規劃和年度計劃;擬訂公共就業創業服務體系建設規劃,健全公共就業創業服務體系;執行就業補助資金管理辦法;牽頭擬訂高校畢業生就業相關規範性文件;貫徹執行上級有關就業援助和特殊群體就業政策,積極開發公益性崗位;會同有關部門貫徹執行創業擔保貸款政策並監督實施;貫徹執行國(境)外相關人員(不含專家)來區工作管理政策,實施就業統計監測制度;承擔區就業創業工作領導小組辦公室的日常工作。貫徹落實農民工工作綜合性政策和規劃,推動相關政策落實;貫徹執行農村勞動力轉移就業、技能培訓、跨地區勞務協作、農民工返鄉創業政策並組織實施;貫徹執行省、市發展家庭服務業相關政策,統籌指導全區發展家庭服務業促進就業工作和相關信息工作;承擔區推進農民工返鄉創業工作領導小組辦公室和區農民工工作領導小組辦公室的日常工作。組織擬訂全區技能人才培養、評價、使用和激勵的相關規範性文件;擬訂全區城鄉勞動者職業培訓辦法,指導開展技工院校教育和職業技能培訓,指導師資隊伍和教材建設,會同相關部門組織管理職業技能鑒定和各類職業技能競賽,完善職業技能資格制度。承擔區全民技能振興工程領導小組辦公室的日常工作。

負責貫徹落實國家、省、市勞動人事爭議調解仲裁規範並組織實施;推動勞動人事爭議調解仲裁組織、基礎保障、信息化建設工作;指導開展勞動人事爭議預防工作;依法協調組織處理重大勞動人事爭議。貫徹落實國家、省、市勞動關系政策,完善勞動關系協調機制,推進勞動合同和集體合同制度實施,構建和諧勞動關系;貫徹落實企業職工工資收入分配的宏觀指導和調控政策,及時發布最低工資標准,指導和監督國有企業工資總額管理和企業負責人薪酬分配;貫徹執行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策,實施國家工時及休息休假和假期等相關制度規定。

負責擬訂勞動保障監察工作制度;組織實施勞動保障監察;依法查處和督辦重大違法案件;指導區屬相關部門開展勞動保障監察工作;協調勞動者維權工作,組織處理有關突發事件;負責全區有重大影響勞動保障違法案件的社會公布工作;擬定並組織實施人力資源和社會保障信用工作制度;承擔區保障農民工工資支付工作領導小組辦公室的日常工作。

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